最高人民（mín）法院

《关于银行贷款账户（hù）能否（fǒu）冻（dòng）结的（de）请示（shì）报告》的批复

 2014执他字第（dì）8号

河（hé）南省高级（jí）人民（mín）法院（yuàn）：

你院（2013）豫法执复字第00042号《关于银行（háng）贷款账户能（néng）否冻（dòng）结的（de）请示报告》收（shōu）悉，经研究，答复（fù）如下：

在银行作为（wéi）协助执行人（rén）时，现行法律（lǜ）和司法解释只规定了可以对（duì）被执行人的银行存（cún）款账户进行冻结（jié），冻结银行贷款账（zhàng）户（hù）缺（quē）乏依据。强制执行应当通过（guò）控制和处分被执行人财产的措施（shī）来实现。银（yín）行（háng）开立的以被（bèi）执（zhí）行人为户名的（de）贷款账户，是银行记载其向被执行人发（fā）放贷（dài）款及（jí）收回贷款情况的账户（hù）、其中所记载的账户余额为银行对被执行人享有的债权，属于贷款银行（háng）的资产，并非被执行人的资产，而只是被执（zhí）行人（rén）对银行的负债。

因（yīn）此（cǐ），通过“冻（dòng）结”银行（háng）贷款（kuǎn）账户不能实现控制（zhì）被执行人（rén）财产的目（mù）的。只（zhī）要人民法院冻结到了被执（zhí）行人的银（yín）行存款账户或控制（zhì）其他可供（gòng）执（zhí）行的财（cái）产，即足以（yǐ）实（shí）现执行的目的，同（tóng）时也足以防止被执行人以冻（dòng）结或查封的（de）资产向银行（háng）清偿（cháng）债（zhài）务。而所谓“冻结”被执（zhí）行人银行（háng）贷款账户，实质是禁止（zhǐ）银行自主地从法院查封、扣押、冻结（jié）的被执行（háng）人财产以外（wài）的（de）财产（chǎn）中实现收回贷款的行为。这种禁止，超出（chū）执行的目的（de）。将（jiāng）侵害银（yín）行的合法权（quán）益，如（rú）果确（què）实存在银行在法律冻（dòng）结（jié）被执行人（rén）存款账户之（zhī）后，擅自扣（kòu）收贷款的情况，则可以（yǐ）依法强制追（zhuī）回。

因（yīn）此，在执（zhí）行以（yǐ）银（yín）行为协助执行人（rén）的案件时，不能（néng）冻结（jié）户名（míng）为（wéi）被执（zhí）行人的银行贷款账（zhàng）户。

                                      二0一四年四（sì）月二日