(2009年8月13日大连市(shì)人民政府令第105号公布)

第一章 总 则
  第(dì)一条 为了实施国务院(yuàn)《物业管理条例》,结合大连(lián)市实际,制定本办法。
  第二(èr)条 大连市行政区(qū)域内,业(yè)主通过选聘(pìn)物(wù)业服务企业,由业主和(hé)物(wù)业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设(shè)施设备和相关场地进行维(wéi)修、养护、管理,维护物业管(guǎn)理(lǐ)区域内的环境卫(wèi)生和相关(guān)秩序的(de)活(huó)动,适用本办法。
  第三条 市及(jí)县(市)区(qū)房(fáng)地产行政主(zhǔ)管部门负责本行(háng)政区(qū)域(yù)内(nèi)物(wù)业(yè)管理(lǐ)活(huó)动的监(jiān)督管理工(gōng)作(zuò)。
  大连经济技术开发区(qū)管理委员(yuán)会等市人民政府派出机构,负(fù)责管理范围内物业管理活(huó)动的监督管理工(gōng)作。
  价(jià)格(gé)、民(mín)政、工商、建设(shè)、城建、城乡规划、公(gōng)安等行(háng)政管(guǎn)理部门依据各自职(zhí)责,负责与物业管理活动有关的工作。
  街(jiē)道办事处、乡镇人民政府应当协调物业管理与(yǔ)社(shè)区建设的关系(xì),协助房地产行(háng)政主管部(bù)门(mén)对物业(yè)管理活动进行监督管理(lǐ)。居民(mín)委员会应当依法(fǎ)履行职责,支持、指(zhǐ)导业主(zhǔ)委员会(huì)日常工(gōng)作。
  第(dì)四(sì)条  鼓(gǔ)励依法成立物业服(fú)务(wù)行业协会。物(wù)业服务行业协会应当加强行业指导和行业自律,规范经营行为,培训(xùn)从业(yè)人员,调解行(háng)业内部争(zhēng)议,维护会员合法(fǎ)权益,促(cù)进行业健康发展。
第二章 业主(zhǔ)及业(yè)主(zhǔ)大会(huì)
  第五条 房屋的所有权人为业主(zhǔ)。
  业(yè)主在物业管理活(huó)动中,享有下列权利:
  (一(yī))按照物业服务合同的约定,接受物业服务企业提供的服务;
  (二)提议召开业(yè)主大(dà)会会议,并就物业管(guǎn)理的(de)有(yǒu)关事(shì)项提(tí)出建议;
  (三)提出制定和修(xiū)改管理规约、业主(zhǔ)大(dà)会议(yì)事规则的建议;
  (四)参加业(yè)主(zhǔ)大(dà)会会(huì)议,行使投票(piào)权;
  (五)选举业主(zhǔ)委员会委员(yuán),并享有被选举权;
  (六)监(jiān)督业主委(wěi)员会的工作(zuò);
  (七(qī))监督物业(yè)服(fú)务企(qǐ)业(yè)履行物业服务(wù)合同;
  (八)对物业共用部位、共用设施设备(bèi)和相关(guān)场(chǎng)地使用情况享有知情权和监督权;
  (九)监督物(wù)业共用部位(wèi)、共用设施设备专项(xiàng)维修资金(jīn)(以下简称专项维修(xiū)资金)的管理和(hé)使用;
  (十)法律、法规(guī)、规(guī)章(zhāng)规定(dìng)的其(qí)他权利。
  第六条(tiáo) 业主在物业管理活动中(zhōng),履行(háng)下列义务:
  (一)遵(zūn)守管(guǎn)理规(guī)约、业主大会议事规则,履行物业(yè)服务合同(tóng);
  (二)遵守物业(yè)管理区域内物业共用部位和共用(yòng)设施(shī)设备的使用、公(gōng)共(gòng)秩序和(hé)环境卫生的(de)维护等(děng)方(fāng)面的(de)规章制度;
  (三)执行业(yè)主(zhǔ)大会的(de)决定和业(yè)主大会授权(quán)业主委员会作出(chū)的(de)决定;
  (四)按照国家有关规定交纳专项维修资金(jīn);
  (五)按时交纳物(wù)业服务费用;
  (六)参加业主大会时(shí)遵守大会程(chéng)序;
  (七)向物(wù)业服务企业提供详实、准(zhǔn)确的联(lián)系方式;
  (八)接受业(yè)主大会、业主(zhǔ)委员(yuán)会对其履行(háng)业主义务的监督;
  (九)法律、法规、规章规定(dìng)的其他义务。
   第七条 下(xià)列事(shì)项由业主共同决定:
  (一)制定和修改业主(zhǔ)大会议事(shì)规则;
  (二)制(zhì)定和(hé)修改(gǎi)管理规约(yuē);
  (三)选(xuǎn)举业主(zhǔ)委员会或者(zhě)更换(huàn)业主委员会成员;
  (四)选聘和解聘物业服务企业;
  (五)筹集和使用专项维修资(zī)金(jīn);
  (六)改建、重(chóng)建建筑物及其附(fù)属设施;
  (七)有关(guān)共有和共同管(guǎn)理权(quán)利的其他重(chóng)大(dà)事项(xiàng)。
  决定前款(kuǎn)第(五)项(xiàng)和第(dì)(六)项规定的(de)事项,应当经专有部分占建筑物总面积(jī)三分(fèn)之二以上的业主且(qiě)占总人数三分(fèn)之二以上的业主同意;决(jué)定前款其他事项,应当经专有(yǒu)部分占(zhàn)建筑(zhù)物(wù)总(zǒng)面积过半数的业主且占总(zǒng)人数过半数的业主同意。
  第八条 新建(jiàn)物业项目,包括(kuò)分期建设和多个(gè)单位开发建(jiàn)设,其配套设(shè)施设(shè)备和相关场地是共用的,应当(dāng)划(huá)分为一个物(wù)业管理区域。但是,该物(wù)业项目(mù)规模较(jiào)大且被市政道路分割或(huò)者独立封闭的,可以划(huá)分为(wéi)若干个独立(lì)的物(wù)业管理区域。
  新建物业项目(mù)的物业管理(lǐ)区域(yù),由城乡规划主管部门(mén)在详细规划图上明确。
  第九(jiǔ)条 同(tóng)一个物(wù)业管(guǎn)理区域(yù)内(nèi)的(de)业主应当依法(fǎ)成立(lì)一个业(yè)主大会。
  房屋实(shí)际交付使用的专(zhuān)有部分占建筑物总面积百分(fèn)之(zhī)五十以上的,可以成立(lì)业主大会。
  第十条 物业管理(lǐ)区域符合成立业主大会条件(jiàn)并准备成立业主(zhǔ)大会的,由建设单位(公有住(zhù)房出售单位)在三十日内(nèi),书(shū)面向物业所在地县(市)区房地产行政主管部门(mén)提出(chū)成立首次业(yè)主大会(huì)的报告,同(tóng)时提供物业出售和业主入住明细、物业基本情(qíng)况等材料。
  房地(dì)产行政主管部门自接到(dào)报(bào)告之日起三十个(gè)工作日内,会同街道办事(shì)处或者乡镇人民政府指导组建业主大(dà)会筹(chóu)备(bèi)组。筹备组由业主代表三(sān)人、街道(dào)办事处或者乡镇人民政(zhèng)府(fǔ)和建设单(dān)位(公(gōng)有住房出售单位)的代表(biǎo)各一人共五人组成(chéng);其中业主代表由业主推选或者在街道办事(shì)处、乡镇人民政府(fǔ)的指导下选定。筹(chóu)备(bèi)组成(chéng)员名(míng)单确(què)定后,在物业(yè)管理区域内书面公告。
  建设(shè)单位(wèi)(公有住房出售单位)未提(tí)出成立首次业主大(dà)会报告的(de),经(jīng)百(bǎi)分之二十以上业主提议,可以书面向物业(yè)所在地县(市)区房地产行政主管部门提出成立首(shǒu)次业(yè)主大会的报告。符(fú)合条件的,房地产行政主管部门按(àn)照前款规定指导组建(jiàn)业(yè)主(zhǔ)大会筹备组,建设单位(公有住房(fáng)出售单位)提供(gòng)物业出售(shòu)和业主入(rù)住(zhù)明(míng)细、物业(yè)基本情况(kuàng)等材料。
  筹备成(chéng)立首次业主大(dà)会的费用,由业主和建设单位(公有住(zhù)房出售单位)按所拥有(yǒu)的建筑面积承(chéng)担。
  第十一条 业主(zhǔ)大会(huì)筹(chóu)备组履行下(xià)列职责:
  (一)确定会议召开的时间、地点、形式(shì)和内容(róng);
  (二)参照市房地产行政(zhèng)主管部门制订的示范(fàn)文本,拟定业主大会议事规则草案和(hé)管(guǎn)理规约草(cǎo)案;
  (三(sān))确认业主身份,核(hé)定业主的投票权数;
  (四(sì))拟定业主委员会委员候选人产生办(bàn)法,组织推荐业主委员会候选人;
  (五)做好(hǎo)会议的(de)其他准备工作。
  前款第(一)项、第(二)项(xiàng)、第(三)项、第(四)项规(guī)定的事项,应(yīng)当在会议召开(kāi)十五(wǔ)日前(qián),在物业管理(lǐ)区域内书面公告。
  第十二(èr)条 物(wù)业管理区(qū)域内业(yè)主人(rén)数较多的(de),可以以(yǐ)幢、单元、楼层等为(wéi)单(dān)位,推(tuī)选一名业(yè)主代表(biǎo)参加业主大会会议。推(tuī)选(xuǎn)业主代表(biǎo)参(cān)加业(yè)主大会会议的,业主(zhǔ)代表应(yīng)当于参加业(yè)主大会会(huì)议三日(rì)前,就业主(zhǔ)大(dà)会会(huì)议拟讨(tǎo)论的(de)事项书面征求(qiú)其所代表的业主的(de)意(yì)见(jiàn)。需投票表(biǎo)决的(de),业主赞(zàn)同(tóng)、反对及弃(qì)权(quán)的具体票数(shù)经(jīng)本人签字后(hòu),由业主代表(biǎo)在业(yè)主(zhǔ)大会会议上代(dài)为投票。
  业主(zhǔ)可以委(wěi)托代理人(rén)参加业主大会(huì)会(huì)议,代理(lǐ)人应(yīng)当持(chí)业主书面委托书(shū)并根据(jù)委托内(nèi)容进行投票表决。数人共有一个物业的,共有人可(kě)以推选(xuǎn)其中一人参(cān)加业主大会会议。
  第十三条 业主大会(huì)或者业主委员会(huì)的决定,对业主具有(yǒu)约束力。业(yè)主(zhǔ)大会或(huò)者(zhě)业主委员(yuán)会的(de)决定侵(qīn)害业(yè)主合法(fǎ)权益的,受(shòu)侵害的业主可(kě)以请求(qiú)人民法院予以撤销。
  第十四条 业主大会应当依(yī)法选举产生一个业主委员会。
  业主委(wěi)员会由委(wěi)员五人以上(shàng)十五人(rén)以(yǐ)下(xià)单数组成,具体人(rén)数根(gēn)据(jù)该物业管理区域的实际情况确(què)定。业主委(wěi)员会委(wěi)员的任期由业(yè)主大会议事(shì)规则规定(dìng)。
  业主委员会应当自选举产生之(zhī)日起三日内召开(kāi)首(shǒu)次业主委员会会议,推选产生(shēng)业主委员会主任(rèn)一人,副主任一至二(èr)人。
  业主委员(yuán)会委员本人(rén)、配偶及其近亲(qīn)属不得在(zài)为本物业管(guǎn)理区域提供服务的(de)物(wù)业服务企业任职。
  业主大会在(zài)选举业主委员会委员的同时,具备(bèi)条件的(de),应(yīng)当(dāng)选举(jǔ)出业主委员会候补委员。候补委员列(liè)席业主委员会会议,不具有表决权。在个别(bié)业主委员会委员资格终(zhōng)止时,经业主委员(yuán)会(huì)决定,从候补(bǔ)委员中按(àn)照得票多少依次递补,并(bìng)在本物业管理区(qū)域(yù)内公示。
  第十五条 业(yè)主委员(yuán)会委员应(yīng)当符合下列条件:
  (一(yī))是本物业(yè)管理区(qū)域内具有(yǒu)完全(quán)民事行为能力的业主;
  (二)模范履行按时交(jiāo)纳物(wù)业服务费用及其他业主义务;
  (三)热心公益事业,责任心(xīn)强(qiáng),公正廉洁,具(jù)有一定的组织能力;
  (四)具备(bèi)与物业管理相关的专(zhuān)业(yè)知识;
  (五)身体健康,有(yǒu)必要的工(gōng)作时间。
  第(dì)十六条 业主委员(yuán)会应当(dāng)自选举(jǔ)产生之日起十日内,将业主委(wěi)员会(huì)委员的姓名、性别、年龄、住址、工作单(dān)位等情况在本物业管理区域内显著位置公示。
  业主(zhǔ)委员会应当自选举产生之日起三十(shí)日(rì)内,向(xiàng)物(wù)业所在地(dì)县(市)区房地产行政主管部门和街道办(bàn)事(shì)处、乡镇人(rén)民(mín)政府备案。备案材料中应当载明业主大会成立(lì)情(qíng)况(kuàng)、业主大会议事规则、管理规(guī)约(yuē)、业主委(wěi)员(yuán)会委(wěi)员名单和各项表(biǎo)决(jué)结果。备案材料(liào)齐全的,物业(yè)所(suǒ)在地县(市)区房地(dì)产行政主管部门和街道办事处(chù)、乡镇人(rén)民政府出(chū)具备案回执。
  业主委员会的(de)印章刻制,按照(zhào)市房地产行政主管部门(mén)与(yǔ)市公安部门(mén)的规(guī)定执行。
  第十七(qī)条  业主大会定期会议应当按(àn)照业主(zhǔ)大会议事规则的(de)规定(dìng)由(yóu)业主委员会组织召开(kāi)。物(wù)业管理区(qū)域内(nèi)有(yǒu)百分之(zhī)二十以上业主提议,或者经业主委(wěi)员会决定,业主(zhǔ)委员会应当组织(zhī)召开(kāi)业主大会临时会议。但是,已经业(yè)主(zhǔ)大会(huì)决定的事项,在下次(cì)业主大会定期会议召开(kāi)前(qián),不得提议召开业主大会(huì)临时(shí)会议(yì)重(chóng)新(xīn)决定。
  物(wù)业(yè)管理区域召(zhào)开业主大会会议前,业主委员会应当告知相关的居民委员会。居民委员会可(kě)以派员列席。
  业(yè)主委员会不按规定组织召开(kāi)业主大会会议的,物业所在地的(de)县(市)区房地产行政(zhèng)主管部(bù)门应(yīng)当责令业主委员会(huì)限期组织召开;逾(yú)期仍不召开的,经百分之二十(shí)以上业主申请,由物业(yè)所在地县(市)区(qū)房地(dì)产行政主管部(bù)门(mén)会同(tóng)街道办(bàn)事处、乡镇人民政府指导(dǎo)业(yè)主召开。
  第十八(bā)条(tiáo) 业主(zhǔ)委员会执(zhí)行(háng)业主大会的决定事(shì)项(xiàng),履行下列职责:
  (一)召集业(yè)主大会会议,报告(gào)物业管理的实施情况;
  (二(èr))代(dài)表业主与业主大(dà)会选(xuǎn)聘的物业(yè)服务(wù)企业签订物业服(fú)务合同;
  (三(sān))及时了解业主、物业使用人(rén)的意见和(hé)建议(yì),掌握物业服务企业履行物业服务合(hé)同情况;
  (四(sì))监督(dū)管理规约(yuē)的实(shí)施;
  (五)法律、法规以(yǐ)及业(yè)主(zhǔ)大会赋予的其(qí)他职(zhí)责。
  第十九条 三分之一以上业主委员会委员提议或者(zhě)业主委员会主任认为有(yǒu)必要的,应当召开业主委员(yuán)会会议(yì)。业主委(wěi)员(yuán)会会议每年至少召开一(yī)次。
  召开业主委员会会议,应当有(yǒu)过半数委员(yuán)出席。业主委(wěi)员会作出决定应当经全体委员人数的半数以上书面同意。
  业主(zhǔ)委(wěi)员会的决定(dìng)应当自决(jué)定(dìng)作出之(zhī)日起三日内在物业管理区域内公(gōng)告后(hòu)生效。
  第二十条 业主委员会有下列情形(xíng)之一的,应当召开(kāi)业主(zhǔ)大(dà)会予以(yǐ)改选(xuǎn):
  (一)过(guò)半数以(yǐ)上委(wěi)员不履行职责(zé)的;
  (二(èr))多次侵(qīn)犯业主(zhǔ)合法权益又不整改的;
  (三)做出(chū)违法或者错误(wù)决定,经有关(guān)行(háng)政主管部门责令(lìng)改(gǎi)正,但拒不改正或者拖延(yán)改正的。
  业主(zhǔ)委员会不(bú)召(zhào)集业主大会改选的,经(jīng)百分之二十以上业主(zhǔ)申请,物业所在地县(市)区(qū)房地产(chǎn)行政主管部门可以会同街道办(bàn)事处、乡镇人(rén)民政府组织召开业主大(dà)会改(gǎi)选。新的业主委员会成立后,按照本(běn)办法第十六条的(de)规定(dìng)公(gōng)示、备(bèi)案。
  第二十(shí)一条 业主委(wěi)员(yuán)会委员、候(hòu)补委员不再是本物(wù)业管理区域(yù)内业主的,其委员、候补委员资(zī)格自行终(zhōng)止。
  业主委(wěi)员会委员(yuán)、候补(bǔ)委员(yuán)有下列情形之(zhī)一的,业主委员会会议可以决定终止其委员、候补委员资格:
  (一(yī))以(yǐ)书(shū)面形式向业主大会或者业主委员会提出辞(cí)职(zhí)的;
  (二)受过(guò)刑事处分的;
  (三)因疾病(bìng)等原因丧失履行职(zhí)责能(néng)力(lì)的;
  (四(sì))不履行业主义务的;
  (五)无正当理由连续(xù)三次不参加(jiā)业主(zhǔ)委(wěi)员(yuán)会会议的;
  (六)不宜继续担任业主委员会委员、候补委(wěi)员的其他情形。
  业主委员会委员资格终止的,应当自终止之日起三日内将(jiāng)其保管的有关(guān)财(cái)务凭证、档案等文件资料、印章及其他属于全体业主所有的财物交还给业主(zhǔ)委员会。
  第二十(shí)二条 业主委员(yuán)会根据业主大会议事(shì)规则规定(dìng)的(de)任期届满(mǎn)二个(gè)月前(qián),应(yīng)当(dāng)召(zhào)集业主大会,组织换届(jiè)选(xuǎn)举;无力召集业(yè)主(zhǔ)大会、组织换届选举的,由物业所在地县(xiàn)(市)区房地产行政主管部门会同(tóng)街道(dào)办事处(chù)、乡镇人(rén)民政府(fǔ)组织换届选举。
  第二十三(sān)条(tiáo) 物业管理(lǐ)区域不成立业主大会的,可以由房地产行政主管部门会同(tóng)街道办事处、乡镇人民政府(fǔ),在征得专(zhuān)有部分占建筑物(wù)总面积过半(bàn)数(shù)且(qiě)总人数过半数(shù)的业主同意后,将本(běn)办法(fǎ)第七条(tiáo)第(二)项、第(四)项、第(五)项(xiàng)、第(六)项、第(七)项事项,委托物业(yè)管理区域所在地的居(jū)(村(cūn))民委员会组织实施。委托期(qī)限(xiàn)为三年(nián),可以连续委托。
  按照城(chéng)市总体(tǐ)规划属于农村城市化范围内(nèi)的住宅(zhái)项目,需要对房屋(wū)及(jí)配套(tào)的设施设备和相关场地进(jìn)行(háng)维修、养护、管理,维护本区域环境卫生和相关秩序的,可以由居(村)民委员会参照业主委员(yuán)会职责,按照(zhào)有关法律、法规和规章的规(guī)定开展工作。
  第二十四条(tiáo) 业主大(dà)会、业(yè)主委员会和接(jiē)受委托(tuō)的居(村)民委员会(huì)开展工作的经费由全体业主承担,不得由物业服务企业承担。业主大会、业主委员会和接(jiē)受委托的居(村)民委员会工作经(jīng)费(fèi)使用情况(kuàng)应当定期在物(wù)业管理区域(yù)内公告,接受业主的监督。
第三章 前期物业管(guǎn)理
  第二十五条 建设单位应当(dāng)在物业管理区域内提供物(wù)业管理用房:建筑(zhù)物总(zǒng)面积五万平(píng)方米(建筑面(miàn)积,下同)以下的,为一百(bǎi)至二百平方米;超过五万平方(fāng)米的(de),每五万(wàn)平方(fāng)米以内,增(zēng)加五十至一百(bǎi)平方米。物业管理用房中的(de)业主委员(yuán)会用房面积不低于三十(shí)平方(fāng)米。
  物业管理用房应当为地面以(yǐ)上的独立成(chéng)套房屋(wū),水、电、煤气、暖(nuǎn)气、通信、排(pái)水等设(shè)施设备齐全,具备使用(yòng)条件。门卫房(fáng)、电话交换机(jī)房、监控室、员工休息室、换衣间、浴室、食堂、储藏(cáng)室等面积不计(jì)入物业管(guǎn)理用(yòng)房面积。
  物业管(guǎn)理用房具体位置,由城乡规划(huá)主管(guǎn)部门在确定详细规划图时明确。
  物业管(guǎn)理用房(fáng)的所有权依法属于(yú)业主。未经业主大会同意,任何单位(wèi)和个人不得(dé)改变物业管理(lǐ)用房的用途(tú)。前期物(wù)业服务合同终止时,物业服务企业应当将(jiāng)物(wù)业管理用房移(yí)交给业主委(wěi)员会或(huò)者建(jiàn)设单位管(guǎn)理。
  市(shì)房地产行(háng)政主管部(bù)门在核(hé)发商品房(fáng)预售许可(kě)证和办(bàn)理房屋所有权初始登记(jì)时,应当核查并注明(míng)物业管理(lǐ)用(yòng)房房号。
  第二十六(liù)条(tiáo) 住宅(zhái)物业的建设单位,应当通过招投(tóu)标的(de)方(fāng)式选(xuǎn)聘具有相应资(zī)质(zhì)的物业(yè)服务企业。招(zhāo)标时应当在发布(bù)招标公告或者发(fā)出投(tóu)标邀请书(shū)的十日前(qián),持下列材料到物业所(suǒ)在地的县(xiàn)(市)区房地(dì)产行政主管部门备案:
  (一)建设项目(mù)中标确认书或者具有法律效力的其(qí)他(tā)批(pī)准文件(jiàn);
  (二)经批准的(de)建设项目详细(xì)规划(huá)图;
  (三(sān))招标公(gōng)告或者投标邀请书;
  (四)招标文件(jiàn);
  (五)法(fǎ)律、法规、规章规定的其(qí)他材(cái)料。
  房(fáng)地产行政主(zhǔ)管部门发(fā)现招标有违反法律、法规、规章行(háng)为的(de),应(yīng)当(dāng)责令招标人改正。
  选聘物业服(fú)务企业,投标人少于三个(gè)或(huò)者同一物(wù)业管理区(qū)域住宅(zhái)物业(yè)建筑面积在二(èr)万平方米以(yǐ)下的(de),经(jīng)物业(yè)所在地县(市)区(qū)房地产行(háng)政主(zhǔ)管部门批准,可以采(cǎi)用协议方式选(xuǎn)聘具有资质的物(wù)业服务企业。
  第二十七条 新(xīn)建住宅物业,建设(shè)单位应当在取得商品房预售许可证之前完(wán)成(chéng)前期物业服务企(qǐ)业(yè)选聘工作,并与(yǔ)中标或者协商选聘的物(wù)业服务企业签订前期物业服务(wù)合同。
  建设单位在办理商品房预售许可(kě)证时,应当提供前期物(wù)业服务合同和物业(yè)服务(wù)方案,物(wù)业服务(wù)方(fāng)案应当载明(míng)选聘物业服务企业(yè)情况(kuàng)。
  第(dì)二(èr)十八条 建(jiàn)设单位销(预)售物业时(shí),应当将选聘的物业服(fú)务企业情况、前期物业(yè)服(fú)务(wù)合同、临时(shí)管理规约、物业(yè)管理区域图、物业(yè)服务内容、服务标准(zhǔn)、物业服务费标准(需注明以(yǐ)价格主管部门批(pī)准为准)等事(shì)项,向物业所在地县(市)区房地产行政主(zhǔ)管部门备案(àn)并在(zài)销售场所公示。物业(yè)买(mǎi)受人与建设单位签(qiān)订物业买卖合同(tóng)时,应当(dāng)书面承诺遵守临时管理规约及同意公示的(de)其他事(shì)项。
  第二十九条 物业服(fú)务企业承(chéng)接物业时,应当与建设单(dān)位对物业共用部(bù)位、共用设施设备进行查验。经查验存(cún)在问题的,双方应当书面约定解(jiě)决时(shí)限和(hé)方法。
  物业共(gòng)用部位、共用设施设备有重大质(zhì)量(liàng)问题的,建(jiàn)设单位(wèi)应当进行整改(gǎi)。待整改完成(chéng),双方验收合(hé)格后,再(zài)行移(yí)交。
  第三十条(tiáo) 建(jiàn)设单位在物(wù)业竣工或者交(jiāo)接(jiē)物业(yè)时,应当将(jiāng)物业管理区域内的下列(liè)资料分别移交(jiāo)城市建设档案馆(guǎn)和物业(yè)服务企业(yè)保(bǎo)管:
  (一(yī))竣工总平(píng)面图(tú),单体建筑、结构、设备竣(jun4)工图,配(pèi)套设施、地下管网工程竣工图等竣工验(yàn)收资料(liào);
  (二)设施设(shè)备的安装、使用和维护保养等(děng)技(jì)术资料;
  (三)物业质量保修文件和物业使用说明文件(jiàn);
  (四)物(wù)业(yè)管理所必需的其他资料。
  移交(jiāo)物业服务企业的前款资料归全体业主所有(yǒu)。物业服务企业因管理不善(shàn)导致资(zī)料丢(diū)失或者(zhě)损坏的,应(yīng)当负责补齐。前期物业服(fú)务合同终止时,应当(dāng)全部移交(jiāo)给业主(zhǔ)委员会或者(zhě)建设单位。
  第三十一条 建设单位应当(dāng)按照国家(jiā)规定的(de)保修范围和保修期限(xiàn),承担物业(yè)的保修(xiū)责任。物(wù)业服务企业对(duì)属于保修范围和保(bǎo)修期内的房屋质量问题,应当及时通知建设单位。建设单位应当立即通知施工(gōng)单位到现场(chǎng)核(hé)查情况(kuàng),予以保修。建设单位无法通知施工单位或者施工(gōng)单位不按工程(chéng)质量保修书约定进行保修的,建设(shè)单位应(yīng)当另行委托其(qí)他单位(wèi)保修。
  建设单位不履行保(bǎo)修(xiū)义务或(huò)者拖延履行保修(xiū)义务的,物业服务企业可以(yǐ)向建设行政(zhèng)主(zhǔ)管(guǎn)部(bù)门反(fǎn)映,由建设(shè)行政(zhèng)主管部门依法进(jìn)行监(jiān)管。
  保修期满或者保修范围以外(wài)的(de)物(wù)业维修(xiū)、保养由物业服务企(qǐ)业按(àn)照物业服务合同的约定承担。
第四章 物业(yè)管理服务
  第三十二条 从事(shì)物(wù)业服务的单(dān)位应当(dāng)自领(lǐng)取企业法人(rén)营业执照之(zhī)日起三(sān)十日内,向市(shì)房地(dì)产(chǎn)行(háng)政主管部门申请取得物业服务(wù)企业资质(zhì)证书。
  物(wù)业服务企业资质(zhì)证书(shū)不得转让(ràng)、出(chū)租、出借(jiè)。
  第三十三条 物(wù)业服务企业应当在办公地点显著位置,将物业服务企业(yè)资质证书、服务项目、服务(wù)标准、服务电话等(děng)公示,并按照价格主管部门(mén)的规定进行收费公示(shì)。
  第(dì)三十四条(tiáo) 业(yè)主应当根据(jù)物业服务合同(tóng)的约(yuē)定按时交(jiāo)纳物业服务费用。业主(zhǔ)与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费(fèi)用的,从(cóng)其约定,业主负连(lián)带交纳(nà)责任。
  已竣工但尚未(wèi)出售或者(zhě)尚未交给物业(yè)买(mǎi)受人的物业,物(wù)业(yè)服务费用(yòng)由建设单位按(àn)收费标准交纳。
  违反物业服务合(hé)同约(yuē)定(dìng),业(yè)主(zhǔ)未按(àn)时(shí)交(jiāo)纳物业服务费用的,业主委员会应当督促(cù)其限期交纳;逾期仍不交纳的(de),物(wù)业服务企业(yè)可以向人民法院起诉(sù)。
  第三十五条 业主(zhǔ)出租物业的,应当在(zài)物业(yè)租赁(lìn)合同中(zhōng),对物业服务费用(yòng)的交(jiāo)纳(nà)作出(chū)约(yuē)定,并在合同签订后十日(rì)内,将物业承租人、出租期(qī)限(xiàn)及物业(yè)费用的交纳等(děng)约定事项书面告知业主委员会(huì)和物业服务(wù)企业。
  物(wù)业转让时,买(mǎi)受人应(yīng)当(dāng)要(yào)求出卖人结清物业服务费和住房维(wéi)修费用。未结清(qīng)的,由买卖(mài)双方(fāng)与物业服务企业约定结清方式。
  第(dì)三十六条 物业(yè)管理区(qū)域内,供水、供电、供气、供热、通信、邮政、有线电视(shì)等单位,应当向接受其服务的最终(zhōng)用户收取相关费用。
  物业服务企业接受委托代收前款费(fèi)用的,不得向业(yè)主(zhǔ)收取(qǔ)手续费等额外费用。
  第三十七条 物业服务企业应当履行物业服务(wù)合(hé)同,接受业主、业主大会、业(yè)主委员(yuán)会的监督。业(yè)主委员(yuán)会应当(dāng)就物业服务企业履(lǚ)行合同约定情况每年至少一次征求业主(zhǔ)意见,认为(wéi)履(lǚ)行(háng)合同约定(dìng)的,予以(yǐ)确认;业主要求整(zhěng)改的,通知物业服务企业及时整改。
  第三十八条 物业(yè)服务合(hé)同(tóng)期满前,物业服务企(qǐ)业和业主委员会无正当(dāng)理(lǐ)由不得(dé)单(dān)方面提前解除(chú)合(hé)同。一方依法或(huò)者依据合同约定要求提前解(jiě)除物业服务合同的,应当提前二个月书(shū)面告知(zhī)对(duì)方及物业所在地县(市)区房(fáng)地产行政主管部门。
  物业服务合同(tóng)期满二(èr)个月前,业主委员会应当召集业(yè)主大(dà)会(huì)会议,讨论(lùn)决定物业服务企业的聘用事项。业(yè)主大(dà)会决定继续聘用的,应当依法与物业服务企业签订新的物业服务合同(tóng);不继续聘用的,应当按照本办法规定重新选聘新的物业服务企业。
  第三十九(jiǔ)条(tiáo) 物业服务合(hé)同(tóng)期满不再续(xù)订以及依(yī)法解除或(huò)者(zhě)依据合同(tóng)约定提前解(jiě)除的,原物(wù)业服务企(qǐ)业应当自合(hé)同终止之日(rì)起(qǐ)十日内退出该物业(yè)管(guǎn)理区域。在退出物业管理区域之(zhī)前,应当按照国务院《物业管理条例》的规定,向(xiàng)业(yè)主委员会或(huò)者新聘的物(wù)业服务企(qǐ)业移交物业管理所需资料、预收(shōu)的(de)物业服务费用及其收支(zhī)账目和(hé)物业管理用房。
  物业服务合同终止时,业主委员(yuán)会与原物业服务企业(yè)应当(dāng)成立移(yí)交小组,负责处(chù)理(lǐ)相关债(zhài)权债务和物业管理资料移交等(děng)事务。原(yuán)物(wù)业服务(wù)企(qǐ)业不得(dé)以未结清债权债务为由拒绝移交或者退出。
  物业服务企业退出物业(yè)管理区域后,业主(zhǔ)大会尚未(wèi)选聘出物业(yè)服务企业的,环境卫生工作由城建部门(mén)委托经核准的生活垃圾经营性处置单位负(fù)责;物业共(gòng)用设施设备、场地需要维修养(yǎng)护的,由利益相关的(de)业主按(àn)照规定(dìng)使用专项维修资(zī)金维修;没有专项(xiàng)维修资金或(huò)者(zhě)专(zhuān)项维修资金不足(zú)的,由利益相关的业(yè)主自筹。
  第四十条 业主、业主委员会(huì)、物(wù)业使用人和(hé)物业服务企业在物业管理(lǐ)活动中发生矛盾(dùn)和争议的,可(kě)以向物业所在地的(de)街道办事(shì)处、乡镇人(rén)民政府或(huò)者(zhě)居民委员会反映,街道办事处、乡镇人民政府或者居民委员会应当及时(shí)进行调解(jiě)。
  市房(fáng)地产(chǎn)行政(zhèng)主管部门应当(dāng)建立物业投(tóu)诉制(zhì)度,对业主、业主委员会、物业使(shǐ)用人和物业服务企业在(zài)物业管理活动中的(de)投诉,应当依法及时调查、处理,并将调查或(huò)者处理结果及时回复(fù)投诉人;属于其他行(háng)政管理部(bù)门职(zhí)责的,市房地产行(háng)政主(zhǔ)管部门应当及时移交有关行政管理部门处(chù)理,并告(gào)知投诉人。

第五章 物(wù)业的使用与维护

  第(dì)四十(shí)一条 业主、物业使用人使用物业时,应(yīng)当遵(zūn)守法律、法规、规章和管(guǎn)理(lǐ)规约的(de)规定,在供水、排(pái)水、通风、采(cǎi)光、通行、维修、装饰装修、环境卫(wèi)生、环(huán)境保(bǎo)护(hù)等方面,按照(zhào)有利于物业安全使用,外观(guān)整洁以及(jí)公平合(hé)理、不损害公共利(lì)益和他人合法(fǎ)权益的原则,处理好相邻(lín)关系(xì)。
  第(dì)四十(shí)二条 在物(wù)业管(guǎn)理(lǐ)区域内不得有下列行为(wéi):
  (一)擅自拆改房屋承重结构;
  (二(èr))侵占、损(sǔn)坏(huài)公共场地、共用部位、共用设施设(shè)备;
  (三)擅(shàn)自改变(biàn)物业规划用途(tú);
  (四)违(wéi)反规定饲养家禽(qín)、宠物;
  (五)违反(fǎn)规定摆摊设点、占道经营(yíng);
  (六)违反规定倾倒垃圾、污水和抛掷杂物;
  (七)在建筑(zhù)物、构筑物上违章搭(dā)建、涂写(xiě)、刻画或者违反规定(dìng)悬挂、张贴(tiē)宣传(chuán)品;
  (八)堆(duī)放易燃、易爆、剧毒(dú)或者含有(yǒu)放射(shè)性(xìng)物质的物品,排放(fàng)有毒、有害物质或者超过(guò)规(guī)定(dìng)标准的噪音;
  (九)违反规定从(cóng)事妨(fáng)碍业主正常生活的经(jīng)营活动(dòng);
  (十)法律、法规、规章和管(guǎn)理规(guī)约禁止的其(qí)他行(háng)为(wéi)。
  有前款所列行为(wéi)之一的,物业服务企业应当及时劝阻、制止(zhǐ),督(dū)促改正;拒(jù)不改(gǎi)正(zhèng)的(de),应当及时向有(yǒu)关行(háng)政管(guǎn)理部门(mén)报告(gào)。有关(guān)行政管理部(bù)门(mén)在接到报(bào)告后,应当依法对违法行为予以制止(zhǐ)或者依法处理。
  第四十三条 业(yè)主或者物业使(shǐ)用人(rén)装饰装修物(wù)业,应当事先书面告知物业服务企业。物业服务企业按(àn)照有关规(guī)定(dìng),与业(yè)主或者(zhě)物业使用人签订物(wù)业装(zhuāng)饰装修协议,发(fā)现违反法律、法规、规章(zhāng)和(hé)协(xié)议行为的,应(yīng)当制止。已造成不良后果或者不听制止(zhǐ)的,按(àn)照建设部《住宅室内装饰装(zhuāng)修管(guǎn)理办(bàn)法》的规定处理。
  第四十四条 物(wù)业(yè)管理(lǐ)区域内按照规划(huá)建设的公共建筑和共(gòng)用设(shè)施,不得改变用途。业主依法确需改(gǎi)变(biàn)公共建筑和(hé)共用设施用途的,业主委(wěi)员会应当持业主大会决议到有关行政管理部(bù)门办理手续,经(jīng)批准的,由业(yè)主(zhǔ)委员会持有关批准文(wén)件(jiàn)告知物业(yè)服务企业。涉及需要改变物业服务合同约定事项的,应当与物业服务企业重新约定(dìng)。
  业主大会决定前款事项前,由业主(zhǔ)委(wěi)员会征求物业服务(wù)企业的意见(jiàn)。物业服务企业(yè)根据法律、法规和(hé)规章的规定,认为不宜改变(biàn)用途的,应当向业主委员会做出(chū)书(shū)面说明。业主大会的决议违反法律、法规和规章规定的,物业服(fú)务企业应当报告相(xiàng)关(guān)行政主管部门。
  第四(sì)十五条 供(gòng)水、供电、供气、供热、通信、邮政、有线电视等单位(wèi),应当依法承担(dān)物业管理区域内相关管线和(hé)设施设备的(de)维(wéi)修、养护(hù)的责任。
  供水(shuǐ)、供电、供(gòng)气、供热、道路、排水、通信(xìn)、邮政、有线(xiàn)电视(shì)等(děng)单位(wèi),在物业管理(lǐ)区域内的新增(zēng)、养护、维修、更新(xīn)和改造(zào)工程,需要临时占用(yòng)、挖(wā)掘道路、场地或(huò)者共用部位的,应当在计划施工十五日(rì)前(qián),持施(shī)工计划书、图纸等材料(liào),与物业服(fú)务企业就施工时(shí)间、施工范围、恢复方式(shì)、违约(yuē)责任等事(shì)项签(qiān)订协议后,方(fāng)可施工。物业服务企业不得无故阻挠施(shī)工。
  紧(jǐn)急抢险的,施工单位(wèi)应当在抢险同(tóng)时向物业服(fú)务企业通报(bào),施工后及(jí)时恢复(fù)原状。
  第四(sì)十六条 车(chē)辆在物(wù)业管理区域内公共(gòng)场地或者占用业主共有道路的停放、收(shōu)费、管(guǎn)理和费(fèi)用的使(shǐ)用办法等事(shì)项,由业主大会决定。
  物业管理区(qū)域停车场(chǎng)管(guǎn)理办法(fǎ)的示范文本,由(yóu)市(shì)房(fáng)地产行(háng)政主管(guǎn)部(bù)门(mén)制(zhì)定。
  第四十七(qī)条 利用物业(yè)共用部(bù)位、共(gòng)用设(shè)施(shī)设备从(cóng)事(shì)经营活(huó)动的,在向(xiàng)有关行政主管(guǎn)部门(mén)办(bàn)理审(shěn)批手续(xù)前,应当(dāng)征得(dé)相(xiàng)关业主、业主大会书面同意,并征(zhēng)求物业服务(wù)企业意见。经(jīng)批准(zhǔn)的,应当与物(wù)业服务企(qǐ)业签订有偿使用协议(yì),所得收(shōu)益归全(quán)体业主所有,主(zhǔ)要用于补充(chōng)专项维修资金,也可(kě)以按照业主大会的决定使(shǐ)用(yòng)。
  物业(yè)服务企业与物业共有部(bù)位(wèi)、共用(yòng)设施设备的(de)经营者签订(dìng)有偿使用协(xié)议,不得损害(hài)业主的合法权益(yì)。
  第四十八条 利(lì)用物业(yè)共用部位、共用设施设备从事(shì)经营活动,应(yīng)当遵守有关法(fǎ)律、法规和规章(zhāng)的规定,不得影响(xiǎng)房(fáng)屋(wū)安(ān)全和正常使用。
  第四十(shí)九条 业主转让或者(zhě)出租(zū)物业时(shí),应当将(jiāng)管理规约、物业管理有关规(guī)定告知受让人或者(zhě)承租人,受让人或(huò)者承(chéng)租(zū)人应当认(rèn)真履行并承担相应责任。
  业主应当(dāng)在物业转让合同或者租赁合同签订之(zhī)日起十日内,将物业转让或者出租的有(yǒu)关情况书面(miàn)告知物(wù)业服务企业(yè)。
  第五十条 住宅物业、住宅(zhái)小区内的非住(zhù)宅物业(yè)或者与(yǔ)单(dān)幢住宅(zhái)楼结构相连的(de)非住(zhù)宅物业的业主,应当按照国家有关规定交纳(nà)专项维修资金。
  专项维修资金属于业主所有,专项用于物业保修期(qī)满后物业共用部位、共(gòng)用设施设备的维修和更新(xīn)、改造,不得挪作(zuò)他用。
  第五十一条 物业共用部位、共用设施在保修期满后(hòu)出(chū)现严重损坏(huài),影响业主和(hé)物业使用人(rén)正常生(shēng)活和(hé)安全,业(yè)主不(bú)同意(yì)维修的,市房地产行(háng)政主管(guǎn)部门(mén)可以组织物业服务企业维修,并告知业主大会,维(wéi)修费(fèi)用(yòng)在(zài)专项(xiàng)维修资金中支付。
第(dì)六章(zhāng) 法律责(zé)任
  第五十二条(tiáo) 建设单位(公(gōng)有住(zhù)房出售单位)违反本办(bàn)法有下(xià)列(liè)行为之一(yī)的,由房地产(chǎn)行(háng)政主管部门(mén)责令限期(qī)改正,逾(yú)期(qī)不改正(zhèng)的,处五(wǔ)千(qiān)元以上一万(wàn)元(yuán)以下罚款:
  (一(yī))违反(fǎn)本办法第十条规定,不提出成立首次业主大会报告或(huò)者(zhě)不提供物业出售和业主(zhǔ)入(rù)住明细(xì)、物(wù)业基本情况(kuàng)等材料的;
  (二)违反本办(bàn)法第二(èr)十八条规定,未将应当备案、公示的(de)事项备(bèi)案、公示的。
  第五十三条 物业服务企业违反本办法有下列行为之一的,由房地产行政主管部门按照下列(liè)规定处罚:
  (一)违反本办法第三十条第二款规定(dìng),将资(zī)料丢(diū)失或者损坏,又不补齐(qí)的,责(zé)令限期(qī)改(gǎi)正;逾期不改正的(de),处五千元以(yǐ)上一万元以下罚款;
  (二)违反(fǎn)本(běn)办法第三十二条(tiáo)第二款规定,转让、出租、出借物(wù)业服务企业(yè)资(zī)质证书的,责令(lìng)限期改(gǎi)正,处五千元罚款;
  (三)违反本(běn)办法第四十五(wǔ)条规定,无故阻挠施(shī)工的,给予警告,责令(lìng)改正(zhèng)。
  第五十四(sì)条 物(wù)业服务企(qǐ)业违反本办法(fǎ)第三十(shí)九条规定不退出物业管理区域的(de),业主委员会可以依法(fǎ)提起(qǐ)诉(sù)讼。
  第五十五条 违(wéi)反本办(bàn)法涉(shè)及其他行政主管部门权限的,由有关行政主管部门依(yī)法(fǎ)处理(lǐ)。
第(dì)七(qī)章 附 则
  第五十六条 业主自行或(huò)者委托其(qí)他管理人(rén)对房屋及(jí)配套的设(shè)施设备和相关场(chǎng)地(dì)进行(háng)维修(xiū)、养护、管(guǎn)理(lǐ),可以参照本办法执行(háng)。
  第五十七条 本(běn)办法自(zì)2009年(nián)101日起施(shī)行。
  大连市(shì)人(rén)民政府199912月(yuè)23日公布的《大连市城市住宅区物业(yè)管理办(bàn)法》(大(dà)政发 [1999] 123号)同时(shí)废(fèi)止。

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